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江蘇法院執行指揮中心“854模式”落地見效
事務性工作集約化辦理 執行辦案團隊減負增效
作者單位:江蘇省高級人民法院 作者:朱旻 楊金瓊 發布日期:2019-01-29 字號:[ ]

“張法官,我收到短信,我申請執行上海某建筑有限公司的案件在您那里,請問執行得怎么樣了?”

近日,江蘇省常熟市人民法院執行指揮中心查控組組長、法官助理張傳龍接到申請執行人黃某電話,一查該案2018年12月24日立案,25日發起網絡查控,26日發起網絡凍結被執行人賬號,執行標的額已經全額凍結到位,只需要等待15日異議期滿即可發起網絡劃撥。

 “這么快啊!真沒想到能在過年前就拿到這筆錢回老家!”黃某在電話里連連致謝。

 “查控組是我們執行指揮中心‘854模式’改革時新設立的一個環節,由5名法官助理和4名書記員組成,核心任務就是提速查控并快速辦結一批能全額凍結執行到位的簡易案件。”常熟法院執行局負責同志向記者介紹說。

常熟法院執行指揮中心查控組的工作是江蘇三級法院全面推進執行指揮中心實體化運行“854模式”的一個縮影。2018年8月,為落實人民法院執行指揮中心實體化、標準化、規范化、精細化運行要求,推進建立“基本解決執行難”長效機制,江蘇省高級人民法院制定《執行指揮中心“854模式”實體化運行工作導則(試行)》,要求全省三級法院全面推進、貫徹落實。

《工作導則》明確,執行指揮中心實體化運行的“854模式”,是指由各級法院執行指揮中心集中辦理核對立案信息和初次接待、制作發送格式化文書、網絡查控、收發委托執行請求、錄入失信被執行人信息、網絡拍賣輔助工作、接待來訪、接處舉報電話等8類事務性工作,提供視頻會商、4G單兵連通與執法記錄儀使用、執行公開、輿情監測、決策分析等5類技術服務,承擔繁簡分流管理、流程節點管理、執行案款管理、終本案件管理等4項管理職責。

江蘇高院要求各級法院通過落實“854模式”,充分發揮信息化和集約化在執行工作中的優勢,徹底改變“一人包案到底”或“團隊包案到底”的傳統辦案模式,實現“最強大腦”和“最強團隊”有機結合、線上查控和線下調查有機結合。

 “模式的核心理念就是把幾乎所有執行辦案中的事務性工作都交給執行指揮中心集約化辦理,讓執行辦案團隊從繁重的事務性工作中解放出來,集中精力于研判案情、出現場搜查拘人,極大提升了執行辦案團隊工作效率。”江蘇高院執行局相關負責同志介紹,“該模式于2018年8月全面推行以來,全省三級法院運行良好,2018年全省法院執結案件614202件,同比上升23.24%,未結執行案件數量同比下降38.03%。同時,事務性工作集約化辦理也使辦事人員專業性、規范性更強。”

 記者在常熟法院了解到,“854模式”運行以來至2018年12月底,該院超6個月不滿12個月的執行案件僅存89件,同比下降119.1%;無超12個月案件;超3個月不滿6個月案件僅存372件,同比下降33.87%;結案平均用時每件117.08天,同比縮短7.35天;執行完畢案件結案平均用時每件68.53天,同比縮短17.41天。


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