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全省法院院長會議發出決戰決勝“基本解決執行難”總攻令
作者單位:江蘇省高級人民法院 發布日期:2018-07-12 字號:[ ]

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7月10日,全省法院院長會議在南京召開。會議深入貫徹全國、全省政法領導干部專題研討班和全國高級法院院長座談會精神,聚焦“基本解決執行難”,部署以決戰決勝姿態向“基本解決執行難”發起總攻,確保如期打贏“基本解決執行難”硬仗。省委常委、政法委書記王立科對會議作出批示,省法院黨組書記、院長夏道虎作會議講話。

王立科在批示中充分肯定近年來全省法院工作特別是“基本解決執行難”工作取得的成績,強調在“基本解決執行難”攻堅決勝的關鍵時期,全省法院系統要以習近平新時代中國特色社會主義政法思想為指導,按照最高人民法院和省委部署要求,緊盯“基本解決執行難”目標,深化執行體制改革,完善執行管理機制和執行聯動機制,構建失信被執行人聯合信用懲戒制度體系,強化執行工作信息化建設應用,加強執行隊伍建設,努力推動執行工作高質量高水平發展。他還要求全省各級黨委政法委切實加強指導協調,大力支持法院執行工作,著力構建綜合治理執行難工作格局,為全省高質量發展走在前列提供有力法治保障。

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今年以來,全省各級法院以敢打必贏的決心信心,以前所未有的力度推進執行工作,執行質效有了較大提升, “基本解決執行難”攻堅戰取得重要進展。一是組織推動向決戰決勝強化。省委書記婁勤儉在省法院調研時專門到執行指揮中心視察,省委政法委直接牽頭建立執行工作聯席會議制度,省人大常委會專門審議執行攻堅情況;省法院制定執行攻堅全省“戰略圖”,各地法院制定“戰役圖”“作戰圖”,實行掛圖作戰,省法院通過實地巡查和視頻連線,一個院一個院幫助攻堅克難。二是執行措施向打好打贏聚力。加大執行指揮中心實體化運行“854”模式推行力度,上半年,全省法院開展集中執行活動3360次,出動執行人員逾5.8萬人次,實施搜查6061次,拘傳13591人次,拘留7780人次,罰款702人次,發布懸賞公告1128件,執行保全到位金額489.79億元;大力推行執行轉破產工作,上半年移送破產的被執行企業401個,涉及執行案件逾1.3萬件,已有278個企業進入破產程序。三是工作保障向優良優異邁進。全省法院在編執行人員增加到3343人,并抽調828人投入執行工作,員額法官數量增加到1052名;執行條線配備車輛687輛,執法記錄儀3164臺,4G單兵系統719套,無人機29架;邀請1136名四級人大代表現場參與執行,開展全媒體直播執行行動126次,累計近億網友圍觀,其中“鐘山亮劍共鑄誠信”直播活動有60余家媒體參與,吸引逾5000萬網友圍觀。四是執行實效向高質高標攀升。全省法院呈現執結案件大幅上升、未結存量穩步下降的良好態勢,執結首次執行案件186708件,位列全國第二,未結案件數量、未結案件超過2000件的法院數量呈大幅下降趨勢;網絡司法拍賣率顯著提升,上網拍賣標的物19038件,成交金額305.56億元,為清理積案奠定了堅實基礎。5月下旬,30名全國人大代表視察江蘇法院期間對執行工作給予高度贊譽,省人大常委會組織對全省法院執行工作進行測評投票,滿意度達到98.11%。

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夏道虎指出,全省各級法院要珍惜已有工作基礎,堅定必勝信心,堅持問題導向,多措并舉,精準攻堅,時刻保持戰斗狀態和奮斗姿態,向著執行攻堅最后勝利發起沖刺,不達目的誓不罷休。要堅持“一把手抓、抓一把手”,各級法院院長必須緊緊盯住核心指標不放松,靠前指揮,對標對表,確保責任落實、工作落地。要打好強制執行“組合拳”,加大超期未結案件清理力度,用足用好強制措施特別是搜查措施,進一步加大財產處置力度,最大限度將有財產可執行案件在法定期限內執行到位。要嚴格把握終結本次執行案件實質標準和程序標準,嚴把結案關,確保終結本次執行案件經得起檢驗。要加大執行信訪化解力度,推進辦理工作規范化,維護當事人合法權益,切實提升人民群眾對執行工作的滿意度。要完善統一管理、統一協調、統一指揮的執行管理機制,加強以員額法官為核心的執行團隊建設,促進實現均衡結案,進一步提升執行案件執結率。要深入推進執行權運行機制改革,提升執行指揮中心實體化運行效果,實現“最強大腦”和“最強團隊”有機結合、線上查控和線下調查有機結合。要進一步增強執行宣傳效果,不斷創新宣傳形式,持續開展全媒體直播活動,為執行攻堅營造良好輿論環境。要推進執行公開,加強執行監管,靠實打實的執行數據體現成績,對弄虛作假行為嚴明紀律、嚴肅問責。

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夏道虎強調,要充分運用唯物辯證法,正確把握依靠自身與爭取支持、評估結果與群眾感受、立案審理與執行、業務建設與隊伍建設、立足當前與著眼長遠等方面的關系,高質量高水平攻堅“基本解決執行難”。要牢牢堅持黨的領導,始終堅持正確的政治方向,及時主動向黨委匯報執行工作情況,進一步爭取黨委、政府關心支持,依靠綜合治理推進執行攻堅。要以人民滿意為標準,通過加大執行力度、提高執行質效,努力讓人民群眾真正感受到執行工作發展進步,感受到司法的公正、高效與權威。要努力實現法院立案、審理與執行工作協調運行,切實保障當事人及時實現合法權益。要加強執行隊伍建設,堅持嚴管和厚愛相結合,切實把執行權關進“制度鐵籠”“數據鐵籠”,建立健全符合執行工作特點的履職保護和職業保障機制。要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,為奪取解決執行難全勝,實現執行工作行穩致遠打下堅實基礎。

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會上,全省13個市中級法院院長作了推進執行攻堅情況匯報,蘇州工業園區法院、睢寧縣法院作了經驗介紹,南京市江寧區法院、泰州市姜堰區法院、響水縣法院作了表態發言,省法院分管執行工作的院領導針對各市法院執行攻堅指標情況逐個進行點評。會議就做好當前全省法院其他有關重點工作作了部署。會議還通報了上半年全省法院干警違紀違法情況,對進一步強化作風建設和廉潔司法提出要求。

省法院黨組成員、副院長褚紅軍主持會議。省法院在寧院領導,全省各市中級法院相關負責人、各基層法院院長參加會議。


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