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泉山法院為一線法官減負松綁出實招
作者:趙靜 發布日期:2015-04-09 字號:[ ]

  今年以來,針對基層法官因審判工作量大、職業風險高導致身心疲憊、思想不穩的現實情況,泉山法院依據辦案飽和度調研的成果,從五個方面切實為一線法官減負減壓,極大地調動了法官的工作積極性,取得良好的實際效果。

  建立“法官+法官助理+書記員”的新型審判人員組合模式。從2014年開始,該院陸續從法學專業本科畢業生中招錄法官助理和書記員,到目前為止,已招錄15名法官助理,另有39名書記員通過省高院書記員定崗培訓考核,全部安排在民一、民二等主要業務庭,初步形成法官+法官助理+書記員的新型審判人員模式。由法官助理負責閱卷、提出對案件審理的初步意見、庭前證據交換、庭前調解、開庭準備等輔助性和程序性工作,將法官從事務性工作中完全解脫出來,使其工作限定在主持庭審、認定案件事實、適用法律等,有效緩解了基層法院法官短缺,辦案力量不足等問題,大大減輕了當前面臨的案多人少辦案壓力。一季度該院共受理案件3178件,審結1786件,35%的案件均是由法官助理負責完成閱卷、提出對案件審理的初步意見、庭前證據交換、庭前調解、開庭準備等工作。

  人力資源配置最大限度向一線傾斜。積極推行院庭長辦案,2014年院庭長共辦案2234件,占全院結案數的21.67%,不僅使領導的辦案能力和對法律的準確運用通過一個個案例得到了具體體現,而且給辦案法官提供了一個個案件辦理的學習范本,形成了良好的正向激勵機制,從而提高了全院辦案質量。到目前為止,該院具有法官職稱的12名綜合部門人員全部兼職辦案,全院人力資源的85%全部在辦案一線。同時鼓勵法官把認為有困難的案件提出來,由院領導組織資深法官共同研討,提審理思路,想解決辦法,盡快有效地解決這些難案,最大可能解決法官辦案壓力。今年以來已有30余件疑難復雜案件通過院領導組織研討,幫助理清審判思路,最終得到了有效化解。

  取消不合理審判指標。為使法官能夠輕裝上陣,進一步明確案件質效指標全部作為院庭長管理的分析指標,作為法官只需把質量、效率和效果放在第一位。成立了案件質量評定委員會,建立了以平時考核為重點,以案件質量管理為中心,以促進法官司法能力建設為目標的考評機制,取消了辦案數、上訴率、調解率等不合理的指標,把考評重點從過去注重外在的辦案絕對數量轉到對法官的駕馭庭審、訴訟調解、法律適用和裁判文書制作能力等內在環節的考核上來,不斷提升法官的司法能力。一季度,已評查各類案件560件,合格率100%,12篇裁判文書被上級法院評為優秀法律文書,1篇裁判文書被最高院公報采用。

  為干警落實政治待遇。在表彰、榮譽、人員使用等方面最大限度向一線法官傾斜,以增強法官的職業尊榮感。把解決法官的政治待遇納入院黨組的重要議事日程,多方爭取區委對法官職級待遇的支持力度,努力提高法官政治待遇,把人文關懷融入到法官個人進步中,用良好的干事環境換取法官愛崗敬業、獻身審判事業的堅定信念。去年以來,該院黨組積極爭取上級黨委、人大和組織部門的支持,提請任命了6名法官為中層正職和13名法官充實到審判一線。

  創造更加寬松的工作環境。該院黨組積極編織防干擾辦案網,大幅度減少會議次數,改調研、宣傳、信息考核為獎勵,嚴防行政干預、人情干預,替法官擋住不必要的干擾與困擾。對于信訪案件,原則上全部由院領導接待當事人,對于違法擾亂審判秩序的當事人,依法進行懲戒,努力為法官創造更加寬松的工作環境,以減少職業風險,使其能夠全身心投入審判工作。今年以來院領導共接待當事人323人次,對3名違法擾亂審判秩序的當事人采取了拘留措施。         ( )
 

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